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为了贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规和标准,推动企业基层班组安全管理规范化、标准化工作,特制的本标准。 x8[u<.
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第一章 总 则 ;R.z +];3
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第一条 本标准适用于各类工矿商贸及服务类企业安全管理标准化示范班组的创建、培训、咨询、服务和评审。 & ld> l)L
第二条 本标准依据《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010] 23号、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安监总局令第16号、《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T 9006—2010等国家法律、法规和标准编制。 Ka:s^2 (
第三条 标准中所涉及的班组是指:企业中最小的行政单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织。是在劳动分工的基础上,把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织。 j|LQmPQJ
第四条 标准中所涉及本质安全的定义为:本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。 Dy:H *(;q
本质安全型员工包括两方面基础性含义:一是在本质上有着对安全的需要。二是通过教育引导和制度约束,可以实现系统及个人岗位的安全生产无事故。通俗的说就是:想安全,会安全,能安全。 i-\3N'89
本质安全型班组是指,班组建立和形成了安全生产长效机制,即使在存在安全隐患的条件下,也能够依靠班组内部的功能保障和制度约束,实现本班组及岗位长效安全生产。 8J\uFV?~:
第五条 安全管理标准化示范班组评定标准可概括为“5831”模型: 即五项基础、八大支柱、三项支撑和一个目标。 上述四大模块共同构建成一个 “班组安全屋”。 CpIl:+;W
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第二章 一般要求 a3+@q^
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第六条 班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为本,激发班组活力;根据安监总管四[2011]82号《关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见》的要求,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。 JU@
第七条 企业开展班组安全管理标准化达标工作,旨在增强员工安全素质、提高班组安全能力、减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平,防范各类事故的发生,保证企业生产经营活动的顺利进行。 opPH4hU
第八条 企业要组织开展班组安全管理标准化建设达标活动。班组达标活动及其结果是企业安全生产标准化工作的基础和先决条件。是企业安全生产标准化工作的主要内容和重要指标。 G4HP ,t
达标评定工作由企业自主组织。
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第三章 安全基础管理 L7\F&S4H
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第九条 岗位与职责 n,7> +&d
(一)班组长 ]Fmx)!#+,
班组长是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责。 e.r*2GzH
(二)安全员 Ps7KG+
班组应按要求设置兼职安全员,其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。 A;SfV8qA
(三)群众安全监督员 X S?W&~;
班组必须按要求设兼职的群众安全监督员,其业务受车间工会的领导,主要职责是监督班组长、班组安全员是否按上级要求认真开展班组安全管理工作,是否遵章守纪,是否按“五同时”的要求开展安全生产工作。群众安全监督员发现班组安全管理存在的问题时,要及时通过各种有效方式逐级反馈。 mRHG$^h1
(四)临时负责人 !^"W2_k@u
班组分散作业时,每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。 zD^@:
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安全员不在岗时,班组长必须明确安全代管人员。 d<Vl$Yze/f
班组长不在岗时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。 1Z:P6\'V2
(五)员工 >ln5EQOD_S
建立班组成员“一岗双责”,明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。 /3!eYN~y8
第十条 制度、规程和标准 mEI8tgS
(一)规章制度 $[?=$n
班组应建立健全安全生产规章制度,并发放到员工,规范员工的生产作业行为。 U~"Yrxe
班组安全管理制度至少应包含下列内容:班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全生产确认制度、班组安全生产联保互保制度、班组安全生产奖惩制度等。 !%t!_*
(二) 操作规程 auMH@+r
班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。 cn3wM
(三)作业标准 _vn;Kj>D8D
班组应建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等,标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。 _vT+MR"
(四)临时措施 ;))k
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对临时性工作,班组应制定出书面安全措施,经审批后实施。 3\?hl\F\tD
(五)执行 /M VT>Ejk
班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到:应知应会、能说会用,制度上墙、熟记在心、严格执行。 d4k@?=#u
(六)评估与修订 p.K'.8u
班组要根据现场资源和相关因素的变化、以及以往事故教训等,检查现有制度、规程和标准。提出补充和修改意见,上报批准后执行。 第十一条 教育与培训 a=^<Hwl
(一)计划 tsMUEW4h
班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育与培训计划。 1*i?}mL Q
(二)要求 ,qTX"ZM9
班组长、安全员、群众安全监督员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职。 mriml!:d
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班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
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新入厂(矿)人员在上岗前经过三级安全教育培训后,班组要组织其签订“师徒合同”,制定系统的训练计划,进行指导和考核。 VF&bI'N5
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 8dS)#/t|c
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 18+P89?
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 RUI=Yfdj]'
(三)方法 E:CW{+'10
班组要在传统安全教育基础上,运用TWI、OJT、OffJT等现代化方法和工具,有计划地对下属和新员工进行技能训练和现场指导,提高班组成员作业技能。班组应创新安全教育的方法和形式。 ~mQKWX-
第十二条 安全管理台账 ZrMh!B
(一)台账与内容 ~pj=uGYr^
班组要建立两本安全管理台账,即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。 q%K2.M
静态的管理制度类台账包括:班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及工作计划、安全承诺书、岗位职责、各项管理制度、 作业指导书、安全设施登记、劳保用品管理及其他相关技术支持资料。 Rhc<jG|
动态的原始记录类台账包括:安全活动(会议)记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组自主点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录等。 $X)R#CB
(二)台账管理 Kp6X
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静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。 I.}<'`hVl
第十三条 设备与设施 V6b@
(一)生产设备设施 h:r@x.//U
生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门,并能按本质化安全目标要求,提出技术改造、现场改善提案,促进企业不断提高设备设施的安全度。 "<3gs^[
(二)安全设备设施 F i'
班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的三类安全设施,要定期进行维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。 eI-`j|
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第四章 安全管理八大支柱 U;{24}E
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第十四条 作业程序 G{6*re
(一)作业前的准备 ad]N3HL
班组在作业之前,要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视,掌握安全状况。班前安全检查内容包括:设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。 `05{=o
(二)班前会与班后会 IY("3kZ
班组每天要召开班前会和班后会,具体安布置和总结当天(班次)的安全生产工作。
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(三)危险辨识 }|M@jm,:P%
员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,确保作业安全。 hr#[, %K
(四)隐患排查与治理 t/*/}& |